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论文:关于绥靖政策的历史研究综述

浏览次数: 日期: 2018-06-09 23:33

  绥靖政策的实施主要分为两个阶段:二战前和二战后。第二次世界大战前,这一政策最积极的推行者是英国、法国、美国等国。20世纪30年代前,主要表现为扶植战败的德国、支持日本充当防范苏联的屏障和人民革命的打手。到30年代,以英国首相张伯伦为代表的英、法、美等国的绥靖主义者,为了维护既得利益,求一时苟安,不惜以牺牲别国利益为代价,谋求同侵略者妥协,妄图将祸水引向苏联,坐收渔利。1931年“九一八事变”,英美对日侵华不做反对;1935年3月德国撕毁凡尔赛和约,公然扩军备战。英法对此不仅不加制裁,反而英国与德国缔结《英德海军协定》;1935年8月美国通过中立法,实质是变相的绥靖政策;1935年10月容忍意大利侵略埃塞俄比亚。1936年3月放任希特勒武装进占莱茵区。1936年8月对德、意武装干涉西班牙采取“不干涉”政策。1937年7月纵容日本发动全面侵华战争;此后又策划太平洋国际会议,阴谋出卖中国,同日本妥协;1938年3月听任希特勒兼并奥地利。这些都是绥靖政策的例证。最典型的则是1938年9月的慕尼黑会议和《慕尼黑协定》,标志着绥靖政策达到顶峰。1939年德国闪击波兰,绥靖政策一度破产。对于英法的政策,苏联认为这是西方国家为了“祸水东引”,因此决定相应地采取“祸水西推”策略。1939年8月23日,苏联和纳粹德国秘密签订了《苏德互不侵犯条约》,双方达成协议并划分了在东欧的势力范围。

  二、绥靖政策有极其复杂的国内外背景和社会根源(一)和平主义思潮的泛滥。第一次世界大战历时四年,主战场在欧洲,大战结束后,世界经济一片萧条,即使是战胜国的英国,虽然表面仍维持着日不落帝国的风光,但实际上战争给人们带来了极大的灾难,造成大量人员的丧生,劳动力的丧失,英国在一战中直接参战600万人,伤亡244万,战争双方开支达1800亿美元,无数城镇化为废墟,各国财政一片萧条。“可怕的战争大屠杀几乎影响到全国所有家庭”,1921年起,英国的失业人数以每年120万人左右的速度直线年,英国和平主义组织进行了民意测验,90%的人拒绝参战,反战求和思想深入人心。诅咒战争,诋毁军备,使人们混淆了战争的正义性和非正义性,解除了人们对战争的警觉。面对反战求和思潮,英国政府不得不进行对外策略的调整。他们认为“战争是毫无意义的事情”,英国公党领袖艾德礼曾宣称“我们决不同意把使用武力作为执行政策的手段。”这无疑对以后希特勒德国的武力威胁只能“息事宁人”、广东快乐十分开奖直播“妥协退让”,进而为绥靖埋下了祸根。这不仅反映了英国民众狭隘朴素的“避战求和”心理,也掩盖了首相张伯伦害怕战争的心态,迎合绥靖需求。可以说,“反战求和”的社会思潮正是英国统治阶级推行绥靖主义的温床,更是英国推行绥靖政策的幌子!战后英国出现了许多颇具影响的“不再战运动联合会”和最大的“和平誓约协会”等和平主义组织,他们宣称“一切战争都是错误的,任何国家以任何方式诉诸武力都违背人类精神上的和谐与理智”,甚至宣称“放弃侵略是不够的,我们还必须放弃防卫。法国人的神经也是出于麻木状态。人们对战争表示出十分的反感和厌倦,对战争带来的灾难表示恐惧,形成一股强大的反战求和的社会思潮。

  (二)英法的衰落是导致绥靖政策的根本原因,也是在其实力日益衰退的情况下,为维护霸权地位所采取的策略。一战耗尽了英法的国力,使其国民经济满目疮痍,走向衰落。英法英国在一战中遭受严重损失,直接损失达120亿英镑,同时造成大量劳动力的丧失。1921年起,英国的失业人数以每年120万人左右的速度直线年,经济危机爆发,英国工业生产仅占整个资本主义世界的9%,金融霸主地位岌岌可危;1932年,英国工业生产指数比1929年下降了23%,其中生铁、钢的生产减少了一半,造船业减少88%,机器制造减产1/3,外贸额缩减了一半以上,失业者达工人总数的22%[3],显而易见,英国经济已是衰败不堪,日落西山!20世纪二三十年代,英国历届政府都把主要精力放在解决经济问题上,把重整军备看作是恢复经济的障碍,企图以没有实力为后盾的外交政策,达到保住霸主地位的目的。法国在一战后曾一度保持军备和对德国实行强硬政策。但由于经济一直处于衰退之中。相对稳定时期发展有限,30年代的经济危机持续时间又特别长,经济形势十分严峻。和19世纪20年代法国经济占整个资本主义世界20%相比,到1930年下降到8%的地步,同时法国的政局也不稳定,内阁更替频繁,自1870年第三共和国成立以来,政局就一直不稳,党派林立,内阁更替频繁,使得对外政策难以保持坚定性和连续性。总之,英法的颓势是其推行绥靖政策的物质背景。

  (三)对苏联社会主义制度的敌视态度。十月革命后,国际关系中开始了资本主义和社会主义两种社会制度的对立和斗争,国际关系格局出现了根本改变,面对新生的社会主义苏联的崛起,引起了资本主义国家,尤其是英国的深度恐惧:无产阶级运动一旦席卷英国,资产阶级必将面临灭亡的境地。因此,德意法西斯统治对英法来说虽然不是好事,但与制度相比,纳粹制度不会给现存的社会秩序造成威胁,所以,积极反苏安在很长一段时期内对英法外交政策产生了重大影响。鉴于德国特殊的地理位置和日益反苏的趋向,德国成为东方反苏的第一防线年德国积极东进的攻势,令英国暗自庆幸:“作为防止的屏障,纳粹帮了欧洲一个大忙。”他们相信:“祸水东引”是摧垮无产阶级的捷径。如果把法西斯这股祸水引向社会主义苏联,使苏德之间发生冲突,彼此在战争中两败俱伤,那么英国的霸权和利益就能安然无恙,欧洲均势将得到更大程度的巩固。出于嫁祸于人的初衷,英国自然对德百般纵容,绥靖便成了“放任”的代名词。而法国目光短浅的右翼势力出于对国内革命的极端,从而奉行背弃国家利益的外交政策,达拉第痛恨,痛恨战争,他怕一场取胜的战争会将法国断送在极左势力手中,在德俄之间,他选择了对德谅解。

  欧洲的绥靖是牺牲了捷克、奥地利、波兰、匈牙利等弱小国家来换取英法的利益,并寄希望于德进攻苏联;亚洲的绥靖是牺牲了中国的利益寄希望于日军挺进远东,进攻苏联;结果绥靖政策的倡导者办起石头砸了自己的脚,敦刻尔克的大撤退让英法首先自食其果,偷袭珍珠港让美军瞠目结舌,正应了那句老话,玩火者必将,绥靖未必能换来自身的和平,更不能以牺牲弱小国家利益来换取自己国家的利益,应该未雨绸缪,警钟长鸣,才不会给纳粹者觊觎,也不会令自身陷于危险的境地,更可以避免给人类带来灾难性的战争。

  、经济根源。英国推行绥靖政策的根本原因是处于经济大危机年代。1929年-1933年资本主义世界的全球经济大危机沉重打击英国,损失惨重。1932年,英国工业生产指数比1929年下降23%,外贸额缩减了一半以上,出现了英国历史上第一次外贸逆差,英镑在1931年贬值1/3,失业者达工人总数的22%。经济危机造成了内部的财政危机,在这种情况下,英国政府无力重整军队,扩大军工生产。财政危机是英国政府在外交上对德意采取绥靖政策的重要原因。2

  “绥靖”一词,来源于《三国志·吴志·陆逊传》:“君其茂昭明德,修乃懿绩,敬服王命,绥靖四方。”其意思是“安抚平定”,到了现代,“绥靖”作为一种政策,其含义发生了很大的变化,它成为一种姑息养奸的做法。绥靖政策,主要是指二战前,英法统治集团对德意日法西斯侵略扩张所采取的姑息退让,以牺牲弱小民族利益换取大国之间的和平,避免武力冲突和对抗的一种外交政策。这一政策最积极的推行者是英、法、美等国。第二次世界大战前,以张伯伦、达拉第为代表的英、法等国对德、意、日法西斯侵略者奉行的姑息、退让、妥协、纵容的政策。20世纪30年代前,绥靖政策主要表现为扶植战败的德,支持日本充当防范苏联的屏障和人民革命的打手。

  人民反战情绪的增长,发生了群众革命运动。对此,英国政府也十分震动,它更怕新的战争会引起新的革命。1937年哈里法克斯出使柏林时,还曾经为此提醒过希特勒:英德之问的冲突很可能会引起社会的“进一步震动”,他认为“这种震动,无论是元首,或者是其它国家,都不愿意发生的。[7]他们非常清楚这种“震动”所带来的后果。为了拖延避免新的战争的爆发,面对德意日法西斯的猖狂进逼,英国仍然是以“绥靖”为宗旨。张伯伦对此充满信心,说“如果绥靖获得成功,就没有一个国家能够全面控制欧洲,因而也不能向英国的全球霸权提出严重的挑战”。[8]因此,英国在绥靖政策没有遭到彻底失败之前,不会轻易放弃它。英国的纵容、退让,在慕尼黑阴谋中发展到了顶点,加速了二战的爆发。但历史惩罚了英国

  、政治根源。英国处于衰败后软弱的政治地位是推行绥靖政策重要原因。一战后20多年,英国经济却一直处于衰落和不稳定状态。到1929年,英国工业在整个资本主义世界的比重由1913年的14%下降为1929年的9%,出口比重由1913年的30.9%下降为1929年的30.8%。战后英国已失去了金融霸主和海上霸主的地位,由美国的债权国变成了债务国,失业人数长期保持一、二百万人。因此,英国统治阶级也不敢侈望战争会给它带来更多的好处,相反却担心战争会动摇它的霸主地位。英国的这种状况,决定了它对外是尽可能维持现状,尽可能避免发生国际冲突,以牺牲他国利益或作出小的让步,来维护他的霸主地位。3论文:关于绥靖政策的历史研究综述